Reclamamos la acelerar la regulación de la Tarjeta Europea de Discapacidad en España
El Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI) del que formamos partes, ha reclamado al Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 que acelere la aprobación del real decreto que regulará en España la Tarjeta Europea de Discapacidad y la Tarjeta Europea de Estacionamiento para personas con discapacidad.
Desde CERMI advierten de que la norma acumula meses de tramitación y reclaman que su desarrollo se realice de acuerdo con el sector social de la discapacidad, evitando que la regulación española reduzca algunos de los derechos y avances contemplados en la normativa comunitaria.
La futura regulación española deriva de la Directiva (UE) 2024/2841, aprobada en 2024, que establece un marco común para ambas tarjetas con el objetivo de facilitar la libre circulación de las personas con discapacidad por la Unión Europea y garantizar el reconocimiento de determinados derechos cuando se encuentren temporalmente en otro Estado miembro.
¿Para qué servirá la Tarjeta Europea de Discapacidad?
La Tarjeta Europea de Discapacidad permitirá acreditar la situación de discapacidad en los países de la Unión Europea y acceder, en igualdad de condiciones con las personas residentes en el país visitado, a ventajas, condiciones especiales o tratos preferentes que puedan existir en servicios, actividades e instalaciones.
Esto puede incluir, dependiendo de la normativa de cada país, tarifas reducidas o gratuitas, acceso prioritario, asistencia personal u otras condiciones específicas. La tarjeta no sustituirá el reconocimiento nacional de la discapacidad ni modificará los criterios que utiliza cada Estado para determinar quién tiene reconocida esta situación.
La normativa europea establece además que la tarjeta deberá contar con un formato común, uniforme y accesible. Existirá una versión física y también una versión digital accesible una vez que estén establecidas las correspondientes especificaciones técnicas. Su expedición y renovación serán gratuitas.
Una tarjeta europea también para el estacionamiento
La segunda de las medidas es la Tarjeta Europea de Estacionamiento para personas con discapacidad, que permitirá acreditar en otros Estados miembros el derecho a utilizar las condiciones y facilidades de estacionamiento reservadas a personas con discapacidad.
Esta tarjeta será reconocida mutuamente en los países de la Unión Europea y sustituirá progresivamente a las actuales tarjetas de estacionamiento. La directiva establece que el proceso de sustitución deberá completarse, con carácter general, como máximo el 5 de diciembre de 2029.
En este ámbito, CERMI reclama además que la regulación española garantice con carácter general la gratuidad del estacionamiento en zonas reguladas, como la ORA, para las personas titulares de la tarjeta europea de estacionamiento en aquellos municipios donde este derecho no esté expresamente reconocido.
CERMI pide que no se reduzcan derechos
Una de las principales preocupaciones expresadas por CERMI se refiere al contenido de los borradores elaborados hasta ahora. La entidad considera que algunas de las propuestas podrían debilitar aspectos incluidos en la directiva europea o incluso empeorar derechos ya contemplados en la normativa española.
Entre sus reivindicaciones, CERMI solicita que el futuro real decreto recoja de manera amplia y detallada los ámbitos en los que tendrá efectos la Tarjeta Europea de Discapacidad y que contemple todas las situaciones legales de discapacidad, incluidas las equiparaciones reconocidas por la legislación de la Seguridad Social y por la normativa sobre autonomía personal y atención a la dependencia.
La participación de las organizaciones representativas de las personas con discapacidad no es únicamente una reivindicación del movimiento asociativo. La propia directiva europea establece que los Estados miembros deberán garantizar su consulta activa y participación en el desarrollo, implantación y evaluación de ambas tarjetas.
Un avance para la movilidad de las personas con discapacidad
La implantación de estas tarjetas supone un paso importante hacia el reconocimiento efectivo de los derechos de las personas con discapacidad en toda Europa. Actualmente, el reconocimiento de una discapacidad en un país de la Unión Europea no siempre permite acceder automáticamente a las mismas condiciones especiales cuando se viaja a otro Estado miembro.
El nuevo sistema pretende reducir estas barreras y ofrecer una acreditación común que facilite viajar, estudiar, participar en actividades culturales o deportivas y acceder a determinados servicios en otros países europeos.
Los Estados miembros tienen hasta el 5 de junio de 2027 para incorporar la directiva a sus legislaciones nacionales y sus disposiciones deberán aplicarse a partir del 5 de junio de 2028.
Desde FEMADEN, como entidad integrada en CERMI Comunidad de Madrid, compartimos la importancia de avanzar hacia una regulación que garantice plenamente los derechos reconocidos por la normativa europea y tenga en cuenta la realidad y las necesidades de las personas con discapacidad y de las entidades que las representan.
